近日，橫琴新區對外印發《橫琴新區建設環保局關于改善營商環境優化施工許可辦理環節的通知》（以下簡稱《通知》），自3月1日起，施工許可辦理實行“一證兩書”清單管理制度，弱化事前審批、強化證后監管，進一步優化施工許可辦理流程。
記者查閱發現，該《通知》適用范圍為橫琴及一體化區域內政府投資和社會投資的房屋建筑市政基礎設施項目，內容主要包括精簡審批材料、合并審批事項、強化監督管理等三方面內容。
根據《通知》，橫琴及一體化區域內施工許可辦理將實行“一證兩書”清單管理制度，即建設單位在具備“建設工程許可證（含規劃意見）、施工圖審查合格書（含技術性審查）、建筑工程施工許可辦理承諾書”的條件下，便可向建設主管部門申請領取施工許可證，由建設主管部門進行證后監管，主要對承諾內容的履行情況進行核查。
“該創新制度以保證工程質量安全為前提，弱化事前審批、強化證后監管，改變“以批代管、以審代管”的低效率管理模式，有效建立以“企業信用承諾、政府科學管理”為核心思路的新型管理模式?！睓M琴新區建設環保局相關負責人表示，該政策的實施既減輕了建設主管部門行政審批負擔，壓實建設主體責任，也滿足了投資企業盡早開工建設的訴求。
據悉，橫琴新區將加強證后監管工作，對申報單位的承諾履行情況進行嚴格核查。如有承諾單位未按時履行承諾的，區建設環保局將通過通報批評、依法撤銷行政許可決定、失信信息記入誠信檔案、列入黑名單等措施進行嚴格懲戒。
